Der Hauptpersonalrat wird beim Ministerium für Bildung (BM) in Mainz gebildet. Sie haben eine übergreifende Funktion und sind bei der Erstellung der Rahmenbedingungen für die Lehrkräfte und Schulen zu beteiligen, so z. B. beim Erlass von Verwaltungsvorschriften und Richtlinien oder der Einführung neuer Unterrichts- und Organisationsformen. Insofern sind sie in die schulpolitische
Entwicklung als Interessenvertretung der Beschäftigten eingebunden. Unmittelbarer Verhandlungspartner ist das Ministerium mit der Ministerin an
der Spitze.